최근 성주읍 상가는 야단이다. 교통단속으로 인해 잠시만 주차해도 여지없이 호각소리와 함께 단속이다. 공익요원이 단속하는 것과는 판이하게 다르다. 상인들은 영업 못하겠다고 아우성이고 경찰은 법질서 정착을 위해 지속적으로 단속할 예정이라고 한다. 행정만 뒷짐을 진 듯하다. 사실 교통행정은 군에서 맡아하고 있다. 경찰도 치안질서와 함께 교통단속을 하지만 지방자치제 실시 후 지역교통의 구심점은 군 행정으로 넘어간 지 오래다. 단속실적과 과태료도 지방재정수입이 된다. 따라서 경찰이 하지 않아도 되는 상황이지만 성주군의 거리질서와 주민의식은 해도 너무한 때문이라고 한다. 주차질서 확립을 위해 경찰이 예고하고 단속한지 벌써 20여 일이 되지만 군이 협조하는 것이 하나도 없다. 단속예고 전에 군과 유료주차장 등에 대한 협의가 있었지만 이제 겨우 설문조사 중이라고 한다. 행정은 주민을 편하게 하기 위해 존재하는 것인데 일처리가 이렇게 늦은 것은 행정의 손발이 전혀 맞지 않는 것이라고 볼 수 있다. 법질서 정착을 위해서는 몇 가지 선행되어야 할 것이 있다. 대다수의 침묵하는 주민은 경찰단속에 대해 찬성하지만 상인들의 고충이 이만저만이 아니기에 먼저 일시정차 할 수 있는 유료주차장을 한쪽 노선에 빨리 만들어야 한다. 유료로 해야 하는 이유는 상가주인들의 차가 종일 서있는 병폐를 막기 위해서다. 또 다른 대안은 방학 중인 성주초등과 중앙초등학교에 임시주차장을 만들어 볼일을 위한 주차가 가능해야 한다. 그리고 장기적으로는 주차단속 카메라를 설치하여 항구적인 주차질서를 회복해야 한다. 또한 이천변의 주차장을 이용하여 자전거 무료대여를 하여 상가이용 주민들이 용이하게 일을 볼 수 있도록 해야 한다. 노외주차장, 임시학교주차장, 자전거대여 등 사용가능한 모든 대안을 만들어 놓고 지속적으로 단속을 하면 주민들도 이해할 뿐 아니라 추구하는 법질서의 정착도 될 수 있다. 하나를 잘 해결하면 다른 유사범죄도 줄어들기 때문에 의식의 변화를 위해 단속을 나무랄 수는 없는 일이다. 성주군이 할 일을 경찰이 해주는데도 불구하고 군은 강 건너 불구경한다는 여론이 있다. 따라서 발 빠른 대응으로 경찰과 군 행정이 손발이 맞아 상가주민들의 불편도 덜어주고 고질적인 주민의식도 고치는 일거양득의 묘안을 찾기 바란다.