강력한 리더십 발취, 일하는 조직 만들겠다 현안문제 대부분 장기적 안목에서 접근필요 군민 의견 취합, 여건변화에 발빠르게 대처 공직자의 취임은 과업에 대한 막중한 책임을 인식시키고 각오와 의지를 다지는 의미 있는 출발점이다. 재선한 이창우 성주군수의 취임 감회는 초선에 비해 크게 다를 수 있다. 4년 간의 군정경험을 바탕으로 구상하고 잇는 포부가 초선에 비할 바가 아니기 때문이다. 본보는 이에 이창우 성주군수와 인터뷰를 통해 군정수행방향. 중점추진과제, 사안별 추진방안을 듣고 군민에게 널리 알려 동참을 촉구하고자 했다. 인터뷰는 지난 23일 군청 군수집무실에서 이루어졌다. ▷먼저 당선을 축하드립니다. 앞으로 군정수행 각오와 추진 중점 및 방향에 대해 말씀 해 주십시오. 먼저 많은 성원과 전폭적인 지지로 당선의 영광을 안겨주신 군민 여러분에게 먼저 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 어제보다 오늘, 오늘보다 내일이 더 희망찬 성주건설을 위해 어려운 경제·사회 환경에 능동적으로 대처하여 지역경제 활성화와 복지증진에 최선을 다 하겠습니다. 지난 4년의 경험을 바탕으로 강력한 리더-십을 발휘하여 군민들이 변화와 개혁을 실감할 수 있도록 군정을 펼쳐나가겠습니다. 분명 새롭게 달라진 면을 볼 수 있을 것입니다. 성주군 발전을 위해 추진해야할 사항으로는 경제활성화, 교육발전, 인구증가, 관광산업육성 등 많은 과제들이 있으며, 이들 대부분은 장기적 안목에서 지속적으로 추진해야 할 과업입니다. 이런 과제들은 때로는 우리의 희망대로 잘 안 되는 경우가 허다하지만 미래 성장동력의 초석을 다지는 마음으로 효과적인 방안을 구상하고 강력하게 추진하겠습니다. ▷성주군의 미래 발전구상과 관련하여 최대 현안은 무엇이며, 이러한 현안문제에 대한 대응방안과 추진계획을 밝혀 주십시오. 여러 가지 현안 문제가 산적해 있지만 그중 가장 으뜸의 문제는 「인구증가」입니다. 인구가 늘어나야 지역경제활성화, 교육발전, 성장산업육성 등이 가능합니다. 이를 위해서 먼저 지방산업단지 유치 노력과 함께 문화와 자연경관을 활용한 문화마을과 전원정주단지를 조성하여 도시민들의 유입을 유도하고 출산장려금을 확대해 나가겠습니다. 또한 교육여건을 대폭 보완해 명문고를 육성함으로써 군민의 지역이탈을 방지하는 한편 외지인 유입을 촉진시키겠습니다. 그리고 대구지하철 연장과 이와 연계한 첨단기업 유치 및 아파트단지 조성을 추진하겠습니다. ▷서민적이고 도덕적인 군수라는 이미지가 정착되어 있습니다만 지역민을 좀더 잘살게 해달라는 요구가 많습니다. 이에 재선 단체장으로서 성주발전을 위한 구체적인 구상이 있다면 말씀해 주십시오. 군민들의 경제적 수준 향상을 위해서는 앞서 제시한 「인구증가」와 관련된 각종 정책의 추진과 함께 도시에서 번 돈을 성주에서 쓰게 하는 「5도2촌 생활」의 장려하고 도·농 자매결연의 확대 및 문화관광사업을 일으켜 도시와 농촌이 상생하는 전략을 구축하겠습니다. 아울러 참외재배와 관련된 산업구조의 고도화를 통해 「성주참외」의 명성을 유지하는 한편, 유통구조 개선으로 경쟁력 향상과 소득증대를 동시에 이뤄내겠습니다. 이를 위해서 대형산지유통센터 내 공판장을 건립하고 직거래 등을 확대 추진하겠습니다. 또한 단기적으로는 성주사랑 상품권 확산, 재래시장 활성화, 주요 간선도로변 상가들의 특성화 유도, 발주공사의 조기착공으로 공사대금의 조기집행을 검토하고, 장기적으로는 인구유입 증가, 지방공업단지조성, 주거환경개선, 관광산업육성 등을 통하여 지역경제 활성화에 기여하고자 합니다. ▷교육발전사업이 성과를 이루고 있지만 고령 등 인근 지자체가 엄청난 투자를 하고 있습니다. 지속적으로 앞서가기 위해서 어떤 노력과 계획을 갖고 있습니까? 교육은「백년대계」라고 하듯이 훌륭한 인재를 육성하는 것은 성주군뿐만 아니라 국가적 차원의 중대한 문제입니다. 농촌지역의 열악한 교육환경을 극복하기 위해서는 무엇보다 중요한 것이 교육에 대한 투자예산의 확보라고 생각하고 2010년까지 50억원의 교육발전기금을 조성하여 성주고와 성주여고를 명문학교로 육성·발전시키겠습니다. 실제 지난 4년 간 명문고 육성을 위해 과감한 투자 결과 성주고는 금년에 2명, 성주여고는 4년 연속 1명씩 서울대에 입학하는 등 가시적 성과가 나타나고 있어 매우 희망적이라 할 수 있습니다. 아울러 방과후 교육과 원어민 및 우수한 외래 강사를 초빙특강으로 학력신장과 학습의욕을 고취토록 하겠습니다. ▷정류소이전 등 읍 정비차원의 요구가 거세지고 있으며, 구 경찰서, 교육청, 등기소 가 흉물스럽게 변해가고 있습니다. 이를 어떻게 해결하실 복안이십니까? 정류소 이전 문제는 우리 군민 대다수의 오랜 숙원사항이나 여러 가지 이해관계가 얽혀있어 해결하기 어려운 일이라고 생각됩니다. 그러나 앞으로는 사업주 및 주변 상가를 비롯한 인근 주민의 의견을 최대한 수렴하는 등 지역발전을 위하는 좋은 방향이 무엇인지를 적극 검토하고 대책을 강구토록 하겠습니다. 또한 구 경찰서, 교육청, 등기소 등은 도시 미관을 저해 할 뿐만 아니라 토지이용의 효율성 면에서도 바람직하지 않아 효율적인 활용방안을 모색이 하던 중 등기소는 성주우체국 청사 개축 사업을 추진중이며, 다른 건축물은 군청과 연접하여 있으므로, 군민을 위한 소공원, 주차장, 광장 등을 조성하여 성주읍의 상징공간으로 꾸미는 방안이나 현 청사의 협소한 점을 감안하여 군청별관(민원실 등)등으로 활용하는 방안 등을 강구하겠습니다. ▷성주 상권이 어렵다고 아우성입니다.「성주사랑상품권」등 활성화대책을 추진하고 있 으나 근본적 도움은 안 된다고 합니다. 보다 근본적인 문제해결 방안이 있다면 말씀해 주십시오. 상권이 어렵다는 데 인식을 같이하고 이러한 맥락에서 지역경제에 도움을 주고자 추진한 것이「성주사랑 상품권」발행입니다. 발행이후 약 4억원 정도를 구입·소비하여 어느 정도 지역경제 활성화에 기여했다고 생각하며 지속적으로 확대 할 예정입니다. 유관기관이나 단체, 중소기업 등과 협조하여 상품권 판매를 확대하고 지역에서의 올바른 소비를 적극 유도하겠으며, 취급점 확대와 서비스 기능도 강화토록 하겠습니다. ▷서부지역 천혜의 자원을 이용하여 관광산업을 육성시켜야 한다는 목소리가 높습니다. 이에 대한 추진방안을 제시해 주십시오. 서부지역은 천혜의 자연경관과 많은 문화유적이 산재해 관광자원으로 매우 유용한 가치를 지니고있습니다. 먼저 문화자원으로는 가야산성, 독용산성 등의 가야문화와 심원사, 백운사지 등의 불교문화유적, 회연서원 및 만귀정 등의 유교문화 유적들이 공존해 있으며, 자연관광 자원으로는 가야산국립공원, 독용산 등의 명산과 성주댐, 포천계곡 등 수변자원도 매우 풍부한편입니다. 최근 관광성향은 단순히 보고 즐기는 관광에서 교육적으로 도움이 되고 체험하고 느끼는 추세로 변화하고 있습니다. 이런 추세를 감안하여 생태체험·레포츠·문화탐방 형태로 자연경관과 조화된 관광산업을 추진해 나가겠습니다. 최근 개관한 야생화 식물원이 좋은 본보기입니다. ▷사행성을 조장할 수 있는 오락시설이 속속 생겨나고 있어서 군민들의 건전한 가정생 활 파괴가 우려되고 있습니다. 이에 대한 대책을 말씀해주십시오. 우후죽순처럼 생겨나는 오락시설이 군민들과 청소년들에게 사행심을 유발시켜 건전한 사회생활에 지장을 우려가 있는 것은 사실입니다. 이를 근절하기 위해서는 우선 청소년들의 가정이나 학교에서 충분한 사전교육과 함께 성인들도 모범이 될 수 있도록 스스로 자제하는 좋은 모습을 보여 주여야 합니다. 군청 담당 부서와 사법기관, 교육기관, 각급 학교와 유관기관단체 합동으로 정기 또는 수시로 지도와 더불어 강력한 단속을 해 나갈 계획입니다. ▷내년 말이면 중부내륙고속도로가 개통됩니다. 이를 잘 활용하여 지역발전을 유도할 구상을 말씀해 주십시오. 중부내륙고속도로와 연계한 참외 유통구조를 개선하여 전국시장에 빠르고 신선한 참외를 공급함으로써 유통비용 절감 및 시장경쟁력 향상으로 농가소득증대를 도모하고, 또한 2,3차 산업도 개발·육성해 나가겠습니다. 또한 접근성을 최대한 이용할 수 있도록 관광산업 육성과 연계해 볼거리, 즐길 거리, 휴식공간 등을 확충해 나갈 것이며, 물류센터, 첨단 기업체 유치도 적극 추진하겠습니다. ▷고령까지의 33번국도 확장이 관련된 타 지역보다 늦어지고 있습니다. 그 이유와 조기 건설을 위한 대책을 말씀해 주십시오. 33번 국도 확. 포장 공사는 총 연장 28.8km로 수륜면 계정리와 대가면 옥화리를 기준으로 3개 공구로 구분하여 추진되고 있으며, 1공구는 금년에, 2공구는 내년에 착공할 예정이고, 3공구는 내년부터 예산확보가 추진될 계획이나 중부내륙고속도로IC와 성주읍을 연결하는 사업의 시급성을 부산지방국토관리청에 제기하여 우선 시행을 협의 중에 있습니다. 많은 예산이 소요되는 국책사업이니 만큼 계속해서 중앙 부서에 건의하여 조속히 마무리될 수 있도록 노력하겠습니다. ▷공무원 인사에서 「능력중심의 일할 사람을 중용해야 한다」는 요구가 많은데 인사 방향과 처우개선에 대해 말씀해 주십시오. 예로부터 인사가 만사라 했습니다. 그만큼 조직의 운영에 있어서 인사가 차지하는 비중이 크고 중요하다고 하겠으나 공무원 개개인의 능력을 어떻게 발전시키고 적재적소에 배치할 것인가는 끊임없이 고민해야 할 과제이며 어려운 일이기도 합니다. 민선4기 인사방향은 연공서열이나 지연, 학연, 혈연을 철저히 배제하고 공무원 개개인의 적성에 맞는 경력. 경로를 찾고 이를 뒷받침하는 교육훈련을 강화하여 성과 중심의 공정한 인사와 열심히 일하고 능력 있는 공무원이 보상받을 수 있는 발탁인사를 운영함으로서 조직의 경쟁력을 높이고 생산성과 효율성을 극대화하겠습니다. 공무원 근무조건이나 근무환경개선을 위해 직원간 유대강화 및 부서화합을 목적으로 실과소 읍면별 매분기 체력단련의 날 행사를 실시하고 있으며, 공무원 해외연수와 배낭여행을 확대하고 공무원 관외 출장자 KTX를 비롯한 철도 운임할인(주중 20%, 주말 5%)계약을 한국철도공사와 체결하였습니다. 건강관리 대책으로 대구 가톨릭병원과 공무원 및 가족 건강검진 협약을 체결하여 각종 암, 내시경 검사 등 추가 26개 항목 검사비를 30%할인 받을 수 있도록 하였습니다. ▷낮은 재정 자립도로 인해 중앙부서와 긴밀한 인맥관계를 구축해 예산확보를 잘해야 한다고 합니다. 긴밀한 협조를 위한 실무 부서도 없고 중앙부서 인맥에 대한 특별 관 리도 부족한 실정입니다. 앞으로 어떻게 추진할 계획이십니까? 중앙부서 출향 인사와의 고향소식 알리기와 지역특산물 제공 등 지속적인 유대 강화를 통해군 최대 역점사업인 생활체육공원조성에 특별교부세 10억원을 확보하는 등 많은 성과가 있었으며, 생활폐기물 소각시설 및 폐열이용시설과 성신원 하수도 설치사업, 성주문화원 건립 등 지역현안사업 중앙예산 확보를 위하여 지역 출향인사 및 중앙부처 방문을 통해 예산을 확보 중에 있습니다. 향후 부 군수를 팀장으로 한 전담반을 편성 운영하는 등 긴밀한 인맥 관리를 통하여 중앙부처 예산확보에 더욱 노력 할 계획입니다. ▷끝으로 군민들에게 당부하실 말씀이 있다면 제시해주십시오. 저는 항상 진인사대천명(盡人事待天命)의 신념으로 매사 최선을 다한 후 결과를 겸허하게 받아들이며, 정직하고 청렴하게 열심히 일하는 자세를 견지해 왔습니다. 뛰어난 사람은 숨어 있어도 알아준다는 낭중지추(囊中之錐)라는 고사 성어와 같이 임기를 다하는 그 날까지 「무책임·무성의· 무기력」의 3무 정신을 스스로 배척하면서 끊임없는 혁신의 채찍질로 오로지 군민과 군정발전을 위해 일할 것을 약속드립니다. 군민 복리증진과 신 성주건설을 위해 혼신의 힘을 다하여 성주군민의 기대에 어긋나지 않는 진정한 군민의 군수가 되겠습니다. 아울러 군민 여러분께 공약한 사항은 반드시 실천할 것이오며, 언제나 저와 함께 성주 발전의 동반자가 되어줄 것을 이 자리를 빌어서 당부 드립니다. 인터뷰를 마치고 『전력을 다해 성주발전의 큰 업적을 남기고 후회 없이 동네 아저씨로 돌아가겠다』며 특유의 온화한 웃음과 함께 악수를 청하는 이 군수의 모습에는 결연한 의지가 배어있었다. /서태호 기자